安徽省生態(tài)保護紅線(xiàn)
最近,在黃山市生態(tài)保護紅線(xiàn)的磋商中,正在黃山東部開(kāi)發(fā)的安徽省正在實(shí)施。希望黃山東部地區不應劃分為生態(tài)保護紅線(xiàn),建議保留足夠的建設用地。黃山東部的索道建設已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的同意。經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境部的反復審批,安徽省環(huán)保廳除了建設少量的索道地塊外,最終將該地區納入生態(tài)保護紅線(xiàn)。
在劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)的工作中,有很多這樣的案例。各部委將在今年年底前對山西等16個(gè)省進(jìn)行監督和指導,完成生態(tài)保護紅線(xiàn),最終形成全國生態(tài)保護紅線(xiàn)“一張圖”。安徽作為揚子江經(jīng)濟帶的一個(gè)省份,如何科學(xué)合理地劃定紅線(xiàn),如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系?
生態(tài)保護紅線(xiàn)是指在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能和強制性嚴格保護的區域。保護和維護國家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)是最重要的生態(tài)空間。要想把這條線(xiàn)畫(huà)好,就要在實(shí)踐中考慮各種復雜因素。
安徽風(fēng)箏自然保護區的主要保護對象是大別山典型的森林生態(tài)系統。揚子江沿江有豐富的生物多樣性和濕地,可以起到調節洪水的作用,屬于大別山、安徽、金寨、岳西的生態(tài)功能和水土流失的重要區域。嚴重程度的損失必須得到保護,這是一個(gè)敏感的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),不僅要建立科學(xué)合理的生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定指標體系,而且要做好科學(xué)鑒定和監測工作。對自然資產(chǎn)、生物多樣性等基本數據的采集、識別和監測,應當與《經(jīng)濟報告》一樣準確。經(jīng)過(guò)科學(xué)評估,第二步將被校準,以檢查劃定的范圍。經(jīng)國家批準的國家級自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園審批,確保國家和省級劃定的覆蓋范圍。等級禁區。以及其他需要嚴格保護的保護區。第三步是確定生態(tài)保護紅線(xiàn)疊加圖,并通過(guò)現狀與規劃之間的聯(lián)系和跨區域協(xié)調等步驟來(lái)確認生態(tài)保護。
據介紹,在安徽,一些較為重要的生態(tài)功能區,根據技術(shù)評價(jià),應歸入生態(tài)保護紅線(xiàn),但該地區可能已規劃建設中的重大項目或項目。其中,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)更為突出:一些重要的生態(tài)功能區有礦產(chǎn)資源,土地部門(mén)已經(jīng)頒發(fā)了采礦權證。如何正確處理生態(tài)保護紅線(xiàn)和保護已確立礦業(yè)權的合法權益已成為一個(gè)難題。國土部門(mén)堅持合法的采礦權,特別是戰略礦產(chǎn)資源地區,但我們有明確的態(tài)度。一旦礦區、自然保護區和森林公園被迫進(jìn)入該地區,就必須將其劃分為生態(tài)保護紅線(xiàn)。當然,我們必須做好撤回和賠償工作。安徽省環(huán)保廳負責人說(shuō)。
劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)后,必須嚴格控制嚴格管理,形成一套完整的控制和激勵措施。然而,記者了解到,在劃定了生態(tài)保護線(xiàn)之后,將采取哪些具體的控制措施以及如何進(jìn)行生態(tài)保護補償尚不明確。由于不確定性,一些地方會(huì )擔心,不愿畫(huà)畫(huà)或不畫(huà)畫(huà)。
紅線(xiàn)劃定后,應嚴格執行。此外,還應探索和推進(jìn)國家級生態(tài)補償機制的建立。經(jīng)濟發(fā)展的資金和保護自然資源的資金,如安徽大別山,應該把森林的生態(tài)價(jià)值轉化為相應的補償和獎勵。
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